Об организации Северного завоза в Республике Саха (Якутия)

Вашему вниманию доклад Госкомобеспечения РС (Я) на заседании комиссии по делам Арктики, северным территориям и коренным малочисленным народам Севера Общественной палаты РС (Я) 14 октября 2021 года: «Об организации северного завоза и исполнении рекомендаций Государственного собрания (Ил Тумен) РС (Я) от 25 марта 2021 года».:

ДОКЛАД
Об организации Северного завоза в Республике Саха (Якутия)
Уважаемые участники заседания!
В Республике Саха (Якутия) навигация 2021 года на завершающем этапе.
План завоза грузов в навигацию 2021 года (утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2021 года №1017-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 апреля 2021 г. № 298-р «Об организации завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2021 года») составляет 1 млн. 143,8 тыс.тонн. По состоянию на 13 октября 2021 года доставлено 1 млн. 110,0 тыс.тонн или 97 % от плана.
Перемещение депонационных запасов в арктические реки Яна, Индигирка, Колыма и море Лаптевых – при плане 26,4 тыс.тонн, доставлено 26,5 тыс.тонн или 100,5%,
       Особое внимание Правительством республики уделяется завозу жизнеобеспечивающих грузов в арктические районы, в том числе СЗПТ и сельскохозяйственную продукцию.
       План завоза в арктические районы социально значимых продовольственных товаров составляет 2 676,3 тонн, из них доставлено 2 750,2 тонн 102,7%.
       План завоза в арктические районы сельскохозяйственной продукции составляет 441,8 тонн, фактически доставлено 444,4 тонн или 100,5%.
— Основной объем жизнеобеспечивающих грузов доставлен до мест назначения, в том числе в арктические районы республики.
       Глобальные изменения климата, особенно в Арктике, оказывают очень большое влияние на Северный завоз в нашей республике. За последние годы навигация в нашей республике проходит в очень сложных условиях. И в этом году навигация выдалась особо сложной
        — это сохранение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции,
       — проблемы прохождения судов по рекам Лена, Алдан, Вилюй и Амга, из-за дыма от крупных лесных пожаров,
       — отсутствие осадков продолжительное время в летний период, что привело к низким уровням воды в быстромелеющих реках Амга и Вилюй.
       — сильные штормы по морскому побережью арктических районов и в море Лаптевых.
        — Все проблемные вопросы еженедельно рассматривались в заседаниях оперативной группы по координации перевозки грузов в Республике Саха (Якутия) в период навигации и в заседаниях Правительственной комиссии по организации перевозки грузов в период навигации. Также координация завоза грузов осуществлялось в ежедневном режиме Госкомобеспечения.
         — Направлялись рабочие группы и представители для решения на местах проблемных вопросов в Джебарики Хая, Зырянку, Среднеколымск, Усть-Куйга, Сангар, Амга и др.
        В последние годы со стороны Правительства Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с учетом осуществления Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности до 2025 года, направлялись предложения в Минвостокразвития РФ и иные федеральные органы государственной власти вопросы по регулированию Северного завоза, в том числе
        — о необходимости разработки Федерального закона «О Северном завозе», об разграничении полномочий по Северному завозу между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ,
        — о реализации мероприятий и федеральном финансовом обеспечении Северного завоза,
        — о финансировании обновления и реконструкции арктических нефтебаз, в целях недопущения полного износа резервуарного парка этих нефтебаз,
       — о создании Федерального органа по вопросам Северного завоза.
       — Также проводятся круглые столы, так 13 октября 2021 года состоялся круглый стол на тему «Северный завоз: совершенствование механизмов государственной поддержки» с участием членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной власти, представителей Счетной палаты РФ и субъектов РФ.
Нормативно-правовые и иные документы принятые Правительством Республики Саха (Якутия)
        — Вступил в силу закон от 24.12.2020 года 2304-З №519-VI «Об особом режиме завоза товаров (продукции) в населенные пункты Республики Саха (Якутия) для обеспечения жизнедеятельности населения»
     — Правительством Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2021 года №112 принято постановление «Об утверждении перечня товаров (продукции), необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения и стабильного функционирования организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики»
     -Разработан и находится на стадии согласования проект постановления Правительства РС(Я) «О дифференцировании населенных пунктов Республики Саха (Якутия) по транспортной доступности и отдаленности для обеспечения жизнедеятельности населения»,
     — Правительством РС(Я) от 17 февраля 2021 г. N 120-р принято распоряжение «О поставках в 2021 году топливно-энергетических ресурсов, нефтепродуктов, социально-значимых продовольственных товаров, сельскохозяйственной продукции для жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия)»,
     — Правительством РС(Я) от 11.10.2021 года №1017-р принято распоряжение «О внесении и изменении в распоряжение Правительства РС(Я) от 01.04.2021 г. №298-р «Об организации завоза грузов в Республику Саха (Якутия) в навигацию 2021 года)».
    — Указом Главы РС(Я) от 06.10.2021 года №2078 утверждена Стратегия совершенствования системы завоза топливно-энергетических ресурсов в Республику Саха (Якутия) на период до 2030 года. Данной Стратегией определены долгосрочные цели, задачи, приоритеты и этапы развития системы завоза топливно-энергетических ресурсов в республику. В целях реализации Стратегии будет утвержден План мероприятий по ее реализации.
     Реализация Стратегии призвана обеспечить необходимые инфраструктурные условия для устойчивого и инновационного развития республики.