Роль Первого Президента РС (Я) М.Е.Николаева в развитии внешних связей Республики Саха (Якутия)

31 марта 2022 года в рамках юбилейных мероприятий к 100-летию Республики Саха (Якутия) и 30-летию Конституции Республики Саха (Якутия), прошла всероссийская НПК «КОНСТИТУЦИОННЫЕ РЕФОРМЫ И ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ».

Я выступил на секции «Право народов на развитие и правовая политика Российского государства» в Николаев Центре (Мультимедийном зале Библиотеки — архива Первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева в с.Октемцы) с докладом «Роль Первого Президента РС (Я) М.Е.Николаева в развитии внешних связей Республики Саха (Якутия)».

(Слайд 2)

Внешние связи Якутской АССР до 1991 года.

В годы социализма действовала монополия внешней торговли государства (СССР) и внешнеэкономической деятельностью занимались союзные внешнеторговые объединения. Разработкой природных ископаемых также занимались союзные предприятия. Из республики вывозились: алмазное сырье, олово, уголь, древесина, пушнина. Данные о количестве вывозимого сырья, а также о его географической направленности не публиковались. Республика занималась только бытовым обслуживанием населения.

В 1970-е годы были заключены крупные советско-японские проекты: уголь, ж.д. линия Тында — Беркакит, разведка на нефть и газ, поставки леса.

Генеральное соглашение о поставках из СССР в Японию южноякутских коксующихся углей
Генеральное соглашение о японо-советском сотрудничестве в области освоения лесных ресурсов Дальнего Востока
Генеральное соглашение между СССР, Японией и США о проведении геологоразведочных работ на якутских газовых месторождениях
Генеральное соглашение о строительстве порта в бухте Врангеля
Генеральное соглашение о поставке балансов и технологической щепы
Соглашение по разведке и освоению месторождений нефти и газа на сахалинском шельфе

Из 9 соглашений – 6 работали в Якутии.

Также с 1974 г. Якутская АССР осуществляла внешнеторговые операции через в/о Дальинторг по прибрежной торговле. По этой линии шли известные поставки конины в Японию.

Лекция «Якутия в советско-японских экономических связях»

Якутия была практически «закрытым» для иностранцев регионом СССР.

Только после Декларации о государственном суверенитете Якутской – Саха ССР начались прямые международные связи республики.

О роли М.Е.Николаева в создании новой республики в моем посте: Первый президент Республики Саха (Якутия) Михаил Ефимович Николаев – созидатель новой Республики Саха (Якутия).

(Слайд 3)

Национальный комитет по делам ЮНЕСКО

11 января 1991 года Президиум Верховного Совета Якутии принял постановление «Об образовании Национального комитета по делам ЮНЕСКО». Председателем был избран Михаил Ефимович Николаев.

В октябре 1991 года Михаил Ефимович Николаев принимал участие в работе 26-й Генеральной конференции ЮНЕСКО и выступил на ней с докладом.

В марте 1993 года совместно с ЮНЕСКО в Якутске проведена Международная конференция «Национальная школа: концепция и технология развития».

4-8 декабря 1993 г. в связи с празднованием 100-летия П.А. Ойунского под эгидой ЮНЕСКО правительственная делегация во главе с Президентом М.Е. Николаевым посетила с визитом г. Париж (Франция). Состоялись встречи с мэром Ж. Шираком и Генеральным директором ЮНЕСКО Ф. Майором.

В сфере образования осуществлен целый ряд проектов, в том числе и создание сети ассоциированных школ ЮНЕСКО.

(Слайд 4)

В декабре 1990 года состоялся визит Председателя Верховного Совета Я-С ССР М.Е.Николаева в Японию по приглашению Ассоциации Японо — Советской Торговли (президент Тэцуо Сато).

В марте 1991 г. был создан Государственный комитет по внешним связям РС (Я). Председателем ГоскомВЭС РС (Я) был назначен Василий Моисеевич Ефимов.

В апреле 1991 года была зарегистрирована Внешнеэкономическая Ассоциация Саха – Японского сотрудничества (ВЭА АСЯС).

В апреле 1991 года делегация республики приняла участие на выставке в г. Ниигата «Российский Дальний Восток и Сибирь. Ниигата — 91».

С 25 по 30 июня 1991г. в Якутии состоялся визит делегации японских фирм Ассоциации японо-советской торговли во главе с Президентом АЯСТ господином Т. Сато. В состав делегации входил X. Катсуки-профессор, редактор. С осени 1991 года до 1999 года Кацуки Хидэо преподавал японский язык.

(Слайд 5)

27 декабря 1991 года состоялась инаугурация Первого Президента Республики Саха (Якутия) Михаила Ефимовича Николаева.

Вышел Указ Президента РСФСР Б.Н.Ельцина от 15.11.1991 г. № 213 «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР»

(Слайд 6)

Создание Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) 19.01.1992 г. Впервые в республике было создано ведомство для организации всего спектра связей с иностранными компаниями, регионами, международными организациями.

6 ноября 1992 г. был подписан Протокол о сотрудничестве между МИД РФ и МВС РС (Я), первый документ о взаимодействии центра и региона в России. Аналогичный документ был подписан с Министерством внешних экономических связей РФ,

(Слайд 7)

Указ № 158 «Об образовании акционерной компании (ЗАО) «Алмазы России» (впоследствии — «Алмазы России — Саха» — АЛРОСА) 19 февраля 1992 г.

Создание компании явилось ключевым решением Первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева и его команды.

(Слайд 8)

Заслуга М.Е.Николаева – сохранение стабильности мирового алмазного рынка

Руководитель «Де Бирс Сентинери» Ники Оппенгеймер прилетал в Якутск в 1992 году для подписания соглашения с РС (Я).

АК «АЛРОСА» получила право напрямую поставлять алмазы. Ранее экспортом алмазов занималось внешнеторговое объединение «Алмазювелирэкспорт».

Республика получала в 90-е годы до 80% бюджета от алмазов. По данным сайта https://www.sovsekretno.ru/articles/brillianty-mutnoy-vody/ за 1992–1998 годы Республикой Саха (Якутия) от перепродажи алмазов (даже через «Де Бирс»!), драгоценных камней и металлов было получено 2 миллиарда 308 миллионов 613 тысяч 860 долларов. Семьдесят один процент вырученной за указанный период валюты (почти 1,5 миллиарда долларов) продали через уполномоченные коммерческие банки. Почти полмиллиарда долларов ушло на строительство престижных объектов.

(Слайд 9)

Культурная декада Японии ’’Ветка сакуры на земле олонхо”. 17-28 апреля 1992 г.

Состав японской делегации деятелей культуры : А.Кавато — начальник отдела Посольства Японии в России, М. Нисикава сенсей церемоний, Т. Терада — продюсер, М. Ишибаси, Ю.Харю — актрисы.

Участники бизнес — симпозиума: Т. Сато — президент АЯСТ, Б. Ким — представитель АЯСТ в Москве, Я. Конно — президент фирмы «Никомарт Ко», К. Кудо — сотрудник «Мицубиси Корп. ”, М. Хасебэ — представитель «Мицуи ” в Хабаровске, Я. Сато — зам. директора СП «JKS».

Проведение первой международной декады культуры в Якутске стало основой для развития культурных связей РС (Я) с иностранными государствами.

Одним из успешных проектов стало обучение юных артистов цирка в Пекинской цирковой школе.

«Ветка сакуры на земле Олонхо» — 30 лет побратимству Якутск — Мураяма!

(Слайд 10)

Создание СП по огранке алмазов «Саха-Джапан Даймонд»

11 мая 1992 года состоялась церемия подписания учредительного договора СП, было построено 4 гранильных завода в Сунтаре, Нюрбе, Верхневилюйске и Вилюйске.
23 октября, на Сунтарском гранильном заводе японским мастером господином Ямада-сан был огранён первый якутский бриллиант весом 0,267 карата, названный «Звезда Сунтара».

Первый якутский бриллиант!

(Слайд 11)

Первая международная выставка в Якутии «Японская промышленность. Якутск — 1992».

Первая международная выставка в Якутии! «Японская промышленность. Якутск — 1992»

(Слайд 12)

Северный Форум

В 1993 году Республика Саха (Якутия) по инициативе своего Президента вступила в Северный Форум—международную неправительственную организацию регионов приполярных стран. С 1997 по 2001 годы являлся председателем этой организации.

Впервые представитель народа саха был избран председателем международной организации.

«Северный Форум» получил аккредитацию в ООН и по предложению «Северного Форума» был создан Арктический Совет, объединяющий страны Арктики.

Одним из проектов сотрудничества стала реинтродукция лесных бизонов в Якутии.

Международная Циркумполярная экспедиция в мае 1994 года!

(Слайд 13)

Создание Представительств за рубежом.

В 1993 г. согласно обмена нотами между МИД РФ и МИД Японии было создано Представительство РС (Я) в Японии. Представителем РС (Я) в Японии был назначен Анатолий Яковлев, я был назначен заместителем представителя.

Основными достижениями нашей работы стали:

Переоформление Генерального Соглашения по южноякутским углям от В/О «Союзпромэкспорт» на ГУП «Якутуголь».

Обеспечение гуманитарной помощи из Японии.

Презентация нефтегазового потенциала РС (Я) в Японии (1994), создание Форума газовых трубопроводов в Северо-Восточной Азии (1995), подписание Соглашения ННГК «Саханефтегаз» с Японской национальной нефтяной корпорацией (JNOC).

Также были созданы Представительства в Великобритании, Канаде, в Секретариате «Северного Форума» на Аляске (США). Также были созданы Представительства в странах бывшего СССР: в Риге, Киеве, Алма-Ате.

(Слайд 14)

Сотрудничество с WWF (Всемирный Фонд охраны дикой природы)

По приглашению Председателя Фонда Филиппа Герцога Эдинбургского, М.Е.Николаев встречался с королем Швеции Карлом XVI Густавом в ноябре 1993 г..

На открытие станции “Лена – Норденшельд” прилетал Герцог Эдинбургский Филипп, муж королевы Великобритании, в июне 1995 г.

(Слайд 15)

Соглашение РФ с Республикой Корея о сотрудничестве в Республике Саха.

По поручению Правительства Российской Федерации, Президент Республики Саха (Якутия) подписал соглашение с Республикой Корея.

В 1995-97 гг. было составлено предварительное технико-экономическое обоснование (ПТЭО) поставок газа из Якутии в Республику Корея. Проект назвали “Саха-Газ”.

Проект “Саха-Китай” предусматривал поставки природного газа с Чаяндинского и других якутских месторождений в КНР. Совместные работы по проекту “Саха-Китай” вели ОАО “Саханефтегаз” и “Китайская Национальная нефтегазовая Корпорация” (СNPС).

(Слайд 16)

Международные детские спортивные игры «Дети Азии».
1 игры 09 августа — 16 августа 1996 года

Указ Президента РС (Я) №1170 был подписан 19.09.1995 г.

10 команд: Китая, Республики Корея, Королевства Таиланд, Монголии, Казахстана, Киргизии, Бурятии, Тывы, Агинского автономного округа и Якутии. 250 участников.

Зрителей и участников приветствовали Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев и вице-президент Олимпийского комитета России Виктор Родиченко, который зачитал поздравительную телеграмму президента МОК Хуана Антонио Самаранча и вручил главе республики памятную золотую медаль в честь столетия олимпийского движения.

(Слайд 17)

Векторы внешней политики Якутии (Из книги М.Е.Николаева «Моя Якутия в глобальном мире»)

_{Первый вектор нам казался совершенно естественным направить на север. Ведь Якутия — часть мировой Арктики, а культура народа саха — имманентный компонент циркумполярной цивилизации. В силу объективных причин народы, населявшие Арктику, саами и коми — в Европе, якуты и эвены — в Азии были отделены от эскимосов Канады, Гренландии и Аляски. Северный Ледовитый океан, трудный для навигации для даже атомных ледоходов, затруднял межнациональное общение народов, населявших высокие широты. Только наше время дало технические возможности и политические свободы для осуществления циркумполярного движения людей, идей и товаров.}_{США, Канада, Европейский Север.}

_{Северное направление было естественным с учетом географического положения нашей республики, и Азиатско-Тихоокеанский вектор также логично вытекал из тяготения территории Якутии к Дальнему Востоку. Сравнительно близкие и экономически мощные Япония и Южная Корея могли быть источником инвестиций для развития горнодобывающей промышленности, энергетического сектора и транспортной инфраструктуры Якутии. Громадный Китай был и потенциальным рынком для якутских товаров и возможным источником инвестиций. С учетом развитой горнодобывающей промышленности Австралии, включая добычу алмазов и золота, сотрудничество с этой тихоокеанской страной могло быть обоюдовыгодным. Дальше этот вектор вел в сторону Индии и других стран Юго-Восточной Азии.}_{Китай, Корея, Япония, Индия, Юго-Восточная Азия.}

_{Совершенно необходим был европейский вектор нашей внешней деятельности. В результате долгого пребывания в составе российского государства, государства преимущественно европейской культуры, пароды Якутии в наше время представляют людей, получивших европейское образование и мировоззрение (конечно, с наличием местного колорита в зависимости от национальности). Как органическая часть российского населения, якутский народ подвергся культурному влиянию Британии, Франции и Германии. В школах нашей республики издавна изучали эти три языка: английский, французский и немецкий. Литература, музыка и фильмы этих стран были хорошо нам всем знакомы.}_{Поэтому следовало вначале установить связи с Англией, Францией и Германией. А в зависимости от экономических и культурных интересов — с другими странами Европы.}

_{Мы не могли обойти своим вниманием африканский континент. Деррика, а именно Южная Африка, в условиях глобализации объективно становилась партнером Якутии в связи со сходной структурой промышленности, направленной на добычу алмазов и золота.}

(Слайд 18)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

М.Е.Николаев является основателем внешних связей РС (Я). Вначале основное внимание было на развитие культурных, образовательных связей, связей в области охраны окружающей среды. Далее развивались спортивные связи.

Республика сохранила систему реализации основных экспортных товаров – алмазов и угля, заменив внешнеторговые объединения в межправсоглашениях на якутские компании АК «АЛРОСА» и ГУП «Якутуголь». Сохранение системы внешнеэкономических связей в новых условиях позволило получить около 2,8 млрд. долларов США за счет экспорта алмазов.

Данные средства позволили наполнить бюджет республики, поддержать население в трудные годы. Также за счет этих средств была поддержана угольная отрасль, прошла реструктуризация золотодобывающей промышленности и сделан огромный задел в развитие нефтегазовой отрасли в РС (Я).

Внешние связи республики развивались согласованно с МИД РФ, руководством России согласно российского законодательства.

Пример деятельности Первого Президента Республики Саха (Якутия) в области внешних связей РС (Я) – это наглядный показатель права народов на развитие в Российском государстве.

Видео моего доклада.